“检查频次减少了，但是监管效果却变好了。”今年4月，长宁区为桂满陇（中山公园店）安装了“互联网+明厨亮灶”摄像头，可实时展示厨房加工的画面，市场监管部门可通过手机端查看厨房视频，不规范的细节都能被AI摄像头捕捉和预警，帮助企业加强内部的全时段、全过程管理。
“互联网+明厨亮灶”智慧平台 舒抒 摄
在8月14日举行的2025年上海市“政府开放月”主题活动上，长宁区展示了今年以来新上线的“直播带货全流程智慧监管系统”、“智慧电梯”管理平台以及“互联网+明厨亮灶”智慧平台等非现场检查平台，向广大市民和区营商环境“体验官”“观察员”们全面展示了长宁区在优化涉企检查、创新智慧监管、智能执法增效等方面的实践成果。
上门检查少了，后厨卫生更自觉了
作为知名连锁餐饮品牌，桂满陇踏足上海的首店就开设在长宁龙之梦商场。不过，今年以来，桂满陇公共事务经理金静明显感受到，市场监管执法的检查正变得越发高效和有温度。“4月，长宁区开展了餐饮一体化综合监管多部门‘进一次门，查多项事’行动，上门检查都错开了经营高峰期。”
一切源自去年12月，国务院办公厅印发《关于严格规范涉企行政检查的意见》，明确了“合理确定行政检查方式，最大限度减少入企检查频次”。
长宁区市场监管局党组书记、局长倪佳慧介绍，近年来，随着市场主体数量激增，平台经济、跨境电商、直播带货等新业态兴起，交易场景越发分散、跨区域特征明显，传统的现场检查已难以实现全时段、全范围监管，还可能干扰企业的正常经营。此时，更适应信息化、数字化经济发展要求的非现场检查，就能够有效解决此类监管难题。
“互联网+明厨亮灶”智慧平台 舒抒 摄
为此，今年以来，长宁区市场监管局积极探索非现场检查，在不进入企业现场的情况下，实现对经营行为的实时监控、监测和风险评估，提升监管精准度。其中，在食品安全领域，依托“互联网+明厨亮灶”智慧平台，监管部门通过24小时视频监控，不需要频繁上门检查，就能实现监管目的。
金静介绍，桂满陇店内安装的这套设备智能化程度很高，不仅餐厅运营方和市场监管部门可实时查看厨房的操作监控，发现的问题还能及时发起预警。
对餐厅来说，最直观的变化是员工自律性进一步提升。“以前主要靠店长盯着后厨的卫生，现在摄像头就是‘电子店长’，员工们进入后厨的着装保持规范，砧板生熟分开形成了‘肌肉记忆’，连抹布的摆放都特别注意……少了突击检查的紧张感，多了日常规范的自觉性。”金静说。
倪佳慧介绍，非现场检查的特色可概括为“两少一多”，即对企业干扰少、监管成本少、行政指导多。
譬如，通过“明厨亮灶”“智慧电梯”等系统，企业不用派人陪同检查，这样厨师就能专心炒菜，店长能专注服务客户。上述系统能同时监测上百家餐饮单位的后厨、上千台电梯的运行状态，让监管的时间成本大幅压缩，且数据固定、调取、视频回看等操作也比现场检查的物理移动和逐项核实更加迅速有效，降低了数据收集的时间成本，加快了识别风险的速度。
对人和电梯都“无事不扰，精准上门”
“营商环境不是抽象概念，好的营商服务能让企业尤其是新兴业态都能‘进得来、留得住、活得好’。”上海百秋尚美科技服务集团股份有限公司政府事务总监赵美玲深有感触。
今年初，长宁区市场监管局上线直播带货全流程智慧监管系统，运用“大数据+AI”等数字技术，采集关键时段、重点平台和重点直播间的视频、语音、商品信息与主播行为等内容进行识别与审核。百秋成为区内首批5个直播监测点之一，承担了实时监测、风险预警、合规提示等任务。
长宁区直播带货全流程智慧监管系统 舒抒 摄
记者在“政府开放月”活动现场了解到，这套针对直播行业的智慧监管系统，由长宁区市场监管局参与设计研发，是运用生成式大语言模型技术开展直播监测的创新应用，可对抖音、快手、淘宝、拼多多、小红书等直播平台上的直播间账号展开实时监测。
早在2023年3月，长宁区市场监管局就牵头区广告协会，推动百秋与其他5家头部直播企业发布上海首个针对电商主播的用语规范标准。从直播的开场用语到宣传、互动用语，再到结束用语，对直播全流程都进行了规范，让合规运营“有章可循”，形成直播行业的长效自律机制。百秋也在此基础上打造出了100间高品质、高标准的品牌专属直播间，并认定为“上海市直播电商基地”。
活动现场还展示了长宁区“智慧电梯”管理平台，整合了实时监测、维保监管和应急处置等三大功能，可对全区1万余台电梯进行24小时智能监管，并大幅缩短预警响应时间。
“以前每次检查，都需要电梯企业提供很多台账资料；现在，所有数据在平台上一目了然，能大大减轻企业负担。”长宁区市场监管局特种设备科副科长褚俊炜介绍，智慧电梯平台通过智能分析海量的电梯运行数据，监管部门可对正常运行的电梯“无事不扰”，对运行异常的电梯则“精准上门”展开检查。
目前，长宁区市场监管局已全面推行“检查码”，将“亮证执法、亮码检查，无码不查、无码无效”作为入企检查的刚性规范，构建阳光透明的执法环境。
下一步，长宁区将继续拓展非现场检查的应用场景，加快向药品、医疗器械等更多监管领域覆盖。同时，深化“联合检查码”的应用，加强与公安、城管、环保等部门的紧密协作，努力实现“一码通查、一次查清”。
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